乘势而上　做强第三产业　实现陈江经济发展新跨越

　　近年来，我街道在区委、区政府的正确领导下，坚持科学发展观，大力推进工业化、城市化,经济总体实力不断增强。2005年实现地区生产总值27.82亿元，占全区地区生产总值的16%；实现工业总产值108.2亿元，占全区工业产总值的14.9%；实现税收2.3亿元，占全区税收总额的17.8%。尤其是第三产业在工业化和城市化的带动下，取得快速发展，2005年，全街道实现第三产业增加值3.15亿元，增长15.8%。今年陈江的第三产业更是盛事连连，形势喜人。新引进的民俗风情商业街、源海国际五金灯饰城、联邦·君悦豪庭等总投资额达7.1亿元人民币的9个大型商住项目顺利推进，其中，投资额超亿元的民乐福陈江店、金茂商业广场于7月底相继开业。目前全街道共有个体工商户3911户、私营企业715家，拥有8家大型综合商场和7个农贸市场，商业市场网点遍及城乡，第三产业已成为陈江经济发展的新亮点。随着陈江撤镇设办，并在惠州市2006—2020总体规划中被确定为市级公共服务次中心，可以说，陈江第三产业面临着前所未有的发展机遇和条件。在下来的工作中，我街道将紧紧抓住机遇，乘势而上，大力实施“优二进三”战略，进一步做强第三产业，大力打造市级公共服务次中心，实现陈江经济社会发展的新跨越。重点要抓好以下五个方面工作：
　　一、加强领导，为第三产业发展提供坚强保障
　　首先，认识要到位。陈江经过十多年的快速发展，一方面面临土地资源紧缺的实际，另一方面工业的长足发展和中心镇建设的加快，聚集的大量人流、物流和资金流，让陈江具备了第三产业发展的明显优势。为此，我们要进一步认清实际，明确思路，科学定位，把发展第三产业作为促进陈江产业结构优化升级和实现经济发展新跨越的现实选择。其次，领导要到位。要牢固树立科学发展观，把发展第三产业摆在更加突出的位置上，像重视工业那样重视第三产业，像抓工业招商那样抓第三产业招商。要充实第三产业发展工作领导小组力量，形成全街道上下齐抓第三产业发展的良好局面。当前尤其要抓好以下三项工作：一是抓规划保障。要结合我街道商贸业发展现状，按照市级公共服务次中心这一定位，高标准编制科学、超前的第三产业发展近、中、远期规划。在空间架构上，明确分区功能和商业发展组团布局，确保形成中心聚集发展格局，同时严格控制中心商贸区的非商业性建设。在产业内部结构上，注重搞好商贸、物流、房地产、旅游等第三产业行业的发展规划，优化产业内部结构。到2010年，全街道第三产业增加值要突破15亿元，年均增长18%。二是抓服务保障。要继续秉承“让商人发财，促陈江发展”的发展理念，进一步转变政府职能，加强沟通交流，积极为第三产业发展提供优质服务。三是抓氛围保障。一直以来，陈江人以非常包容的心态吸引外地商人投资陈江，让投资陈江的外地商人发财，从而促进陈江发展，这是陈江经济取得快速发展的关键因素之一。下来，我们要进一步宣扬陈江人这种包容的美德，营造良好的投资氛围。
　　二、整合提升，做大商贸业堆头
　　2005年，我街道实现社会消费品零售总额6.7亿元。陈江发展第三产业，重点还要继续做强做大商贸业这一传统第三产业。一是建设黄金商贸区。以十字路口为中心，辐射甲子路、曙光路、仲恺大道、惠樟路、陈江大道、白云路，扩大商贸区域,全面提升陈江商贸业规模。以金茂商业广场和民乐福陈江店建设为带动，继续推进陈江民俗风情商业街建设，积极引进国内外知名商贸企业及品牌店进驻，提高商业品位。二是建设一批具有区域特色，上档次、上规模的专业市场。围绕打造电子、灯饰专业镇，大力推进占地2万平方米源海国际五金灯饰市场建设，并力争在年底完成IT专业市场的选址工作。大力整顿江城市场，把它建设成为一个环境好、档次高，以服装批发零售为主的大型专业市场。通过抓好专业市场建设，不断完善市场体系，形成批发集散地，增加区域商贸竞争力。
　　三、拓展新兴行业，优化第三产业内部结构
　　在发展第三产业传统行业的同时，要积极拓展第三产业新兴行业，大力发展物流业、房地产业、社会服务业等高效益的行业。一是全力发展房地产业。御景华城房地产项目一、二期和金茂公寓的畅销，为我街道向房地产业进军打响了头炮。按市场预测，陈江现在还有2500—3000套住房的需求，我街道将按照这一实际，大力发展房地产业，把房地产作为我街道第三产业的重头戏。近期重点要推进为御景华城、君悦豪庭为主体的张屋白云山居住组团建设，远期要按规划建设五一工业园居住组团、松岗居住组团、阳明山庄居住组团等三个房地产组团。二是加快运输物流业发展。随着惠州新海关投入使用以及陈江汽车客运站、五一大道等一批重大交通基础设施的建设，陈江的区位优势愈加凸显。下来要依托这一优势，加快发展运输物流业，引进惠州广梅汕铁路货运代理有限公司和香港丽天控股有限公司在陈江火车站旁建设占地15万平方米的陈江物流工业园，大力打造南惠州物流中心。三是开发旅游业。充分发挥仲恺名人效应，将名人效应与我街道良好的“三高”特色农业、商贸服务业有机衔接，打造一条集名人、生态农业、娱乐购物为一体的休闲旅游路线。四是大力发展社会事业产业。社会事业产业化是今后一段时期第三产业发展的潜力所在，我街道要继续推进文化等社会事业的产业化，进一步完善陈江文化广场、大会堂的产业化经营，扩大教育、文化等领域的产业化范围。
　　四、做强民企，构筑第三产业发展龙头
　　第三产业发展同工业一样，必须有一批上规模、上档次的企业来支撑。一是抓招商引资。采取“走出去，引进来”的方式，到深圳、香港等地招商，大力引进深港大型企业落户投资，联手发展第三产业。二是培育壮大现有民企。按照“扶上马，送一程”的原则，切实优化政策环境和市场环境，增强陈江商会的服务效能，培育一批拥有自主服务品牌、多元投资、竞争力强、社会效益高、示范作用明显的大型骨干企业和集团公司。重点要扶持三阳、民乐福、金茂、联邦等有实力的民营企业做强做大，成为全街道第三产业发展的龙头。
　　五、抓中心镇建设，为第三产业发展提供强有力支撑
　　依托工业化、城镇化和新农村建设，催生更多具有购买力的消费群体，形成更广泛的消费需求，为第三产业发展提供强有力支撑。一是搞好城镇建设。城市是第三产业发展的载体，第三产业发展离不开城市化带动。我街道将及时调整发展思路，按照城市的要求来加强城镇规划建设和管理。继续推进陈江大道北进工程、二环路工程等一批路桥工程，拆迁改造陈江十字路口，并争取上级部门支持改道省道S120和S357，疏导镇区交通；继续大力推进污水处理厂首期工程、人民公园、体育馆等一批重点工程建设，搞好美化、绿化工程，进一步提升城镇功能和品位，切实打造惠州市级公共服务次中心的发展格局。二是坚持工业带动。继续做好工业带动这篇文章，通过打造电子、灯饰专业镇，带动更多的人流、物流、资金流进入陈江，促进第三产业发展。三是推进新农村建设。坚持贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，全面推进新农村建设，切实增加农民收入，提高农民购买力，开拓陈江及周边镇办农村这一广阔市场。