陈江是著名民主革命先驱廖仲恺先生的故乡，省中心镇，地域总面积83平方公里，辖11个村、147个村民小组，2个社区，总人口约15万人，其中本地农村人口3万多人。近年来，我街道大力推进农村经济社会各项事业的全面发展，农民的生活、农村的面貌均发生了显著的变化。党中央提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村以后，我街道的新农村建设更是得到了较快的发展。

1. 基本成效

　　作为一个省中心镇，我街道充分发挥有利优势，坚持“政府主导、群众主体，因地制宜、循序渐进、务求实效”的原则，统筹城乡发展，走出了一条“以工促农，以城带乡”加快社会主义新农村建设的成功之路，取得了明显的成效。2006年，我街道完成地区生产总值29.21亿元，财税总收入3.52亿元，农民人均纯收入6773元，农民生活逐步接近城市化。
　　（一）农村经济进一步发展。开展新农村建设以来，全街道农村工业化和农业产业化得到有效促进。目前，全街道村级厂房面积达30多万平方米，每个村均有厂房1栋以上， 11个村中有6个村达到了较高的工业化水平，工业年产值均逾5亿元，工业成为村级经济发展的“火车头”；现有规模化农业基地47个，其中市级农业龙头企业2个，区级农业龙头企业2个，外商创办“三高”农业基地25个。2006年，实现农业总产值2.24亿元。
　　（二）农民生活水平进一步改善。新农村建设使群众最低生活保障、行路难、住房难、饮水难、看病难、上学难等问题得到有效解决，农民生活水平进一步提高。全街道农村低保户100%纳入低保救济范围，实现了应保尽保；11个村100%设立了卫生站，并配备有1名以上有资质的医生，合作医疗参保率达100%；陈江、胜利等村村民已基本上实现了住房楼房化。2006年，农民人均纯收入6773元。
　　（三）农村人居环境进一步改善。全街道11个村100%完成了新农村建设规划，村民小组规划正有序推进；全街道自来水普及率达85%，卫生户厕普及率达95%。截至2002年底，完成了10个村共43.3公里村道的硬底化建设，行政村村道硬底化达到95%，预计2007年可100%实现村道硬底化。
　　（四）农村风气进一步改善。在新农村建设中，越来越多农民思想观念发生转变，主动参与其中，变“要我建设”为“我要建设”。同时，农民崇尚篮球赛、棋类比赛、文艺表演等健康向上的文化活动，积极参加法制教育学习活动，自觉抵制封建迷信，拒绝“黄赌毒”，恪守村规民约，崇尚和睦互助，农村风气进一步好转。
　　（五）农村管理进一步改善。全街道147个村民小组100%执行《村民小组议事规则》、民主公开制度和村规民约等规章制度，干部坚持依法办事，农村各种纠纷和矛盾得到有效化解，群众心齐气顺，促进了农村社会稳定和谐。

1. 主要做法

　　（一）落实领导责任制，发挥党委、政府主导作用
　　一是形成街道班子成员包村负责、驻村干部挂点工作机制。每一名班子领导包点负责一个村，对包点村新农村建设负总责；每一位驻村干部担任所驻村的新农村建设指导员，具体负责推进驻点村的新农村建设，切实帮助驻点村查找差距，理清思路，解决实际问题。二是实施示范带动，全面铺开。按照各村发展实际，因地制宜，全街道选择了澄海村澄海村民小组、青春村后陂村民小组和社溪村分别作为三种类型的示范单位。同时各村也自行选择一个村民小组作为自身的示范点。对示范点我们进行了重点建设，取得了明显的成效。在此基础上，实施示范带动，在全街道全面铺开，深入推进，新农村建设得到了顺利开展。三是加大财政投入，发挥政府主导作用。在新农村建设中，我街道充分发挥主导作用，加大财政资金投入，在解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题上下大功夫。截至2006年，全街道先后投入5000多万元，有效解决了“一保五难”问题。此外，投入300多万元，对东楼堤、东阁旱陂、社溪红陂等7项重点水利工程进行了加固和修护，提高了防灾抗灾能力。通过加大财政资金投入，美化了村容村貌，为农民群众办了大量的实事好事，使广大农民群众感受到新农村建设有效地调动了农民群众参与新农村建设的积极性，为新农村建设奠定了良好的基础。
　　（二）夯实新农村建设物质基础，提高农民生活水平
　　建设社会主义新农村，关键是农村生产要发展，农民生活要宽裕。为此，我街道始终坚持以经济建设为中心，狠抓发展，加快发展，拓宽农村发展空间，为新农村建设提供了强有力的经济支撑。
　　首先，我街道大力发展工业经济，打造电子、灯饰专业镇。目前，我街道形成两个工业组团：一是北部电子工业组团。这一组团以“三星、德赛、LG”等电子企业集团为龙头，积极引进相关配套项目。同时，切实抓好五一工业区的项目引进工作，使五一工业区成为继三星工业区、德赛工业区和麦科特工业区之后又一陈江电子产业集群。二是西部灯饰组团。这一组团以大欣、蔚盛、合峄、正新等几大灯饰集团企业为龙头，抓好罗群工业区内的项目建设，大力鼓励和扶持现有灯饰工业集团增资扩产，整合提升灯饰产业。截至2006年底，全街道电子企业共有60多家，实现产值85.41亿元，占全街道工业总产值的73%；灯饰企业达到100多家，实现产值16.38亿元，占全街道工业总产值的14%。其次，大力发展第三产业，加快市级公共服务次中心的建设。我街道商贸流业规模不断壮大，形成了金茂、民乐福、汇佳三大超市“三足鼎立”的局面，辐射效应明显；房地产市场需求持续升温，带动作用突显。2006年，全街道共有个体工商户2860户，实现社会消费品零售总额8.17亿元。再次，大力推进农业产业化。我街道通过加大农业内部产业结构调整，发展城郊型农业，大力推进农业产业化。共形成较具规模的“三高”农业基地46个，蔬菜、鸵鸟、梅花鹿等农产品成为陈江特色农业品牌，农业形成了基地化、特色化的良好格局，并且效益明显，2006年，全街道实现农业总产值2.24亿元。
在经济大发展的带动下，我街道农村发展空间进一步拓宽。全街道 11个村中有6个村达到了较高的工业化水平，工业年产值均逾5亿元，工业成为村级经济发展的“火车头”。同时，积极抓好农村建设厂房出租工作，目前，全街道村级厂房面积达30多万平方米，实现了村村有厂房。青春、澄海、陈江、胜利等村还充分发挥区位和资源优势，大力发展商贸、服务、运输等产业。由于经济的快速发展，工厂企业增多，为农村富余劳动力的转移就业，提供了广阔的空间；外来人口的增多，使村民建门店经商、建房屋出租成为增收的重要渠道。通过采取多种有效措施，增加了农民收入，2006年农村人均纯收入6773元，同比增长7%。
　　（三）注重调动农民积极性，发挥农民主体作用
　　农民是新农村建设的主体，能否充分调动他们的积极性、主动性和创造性，关系到新农村建设的成效。为此，我街道通过开展宣讲活动，组织以“唱响主旋律，建设新农村”为主题的文艺下乡演出，组织外出到肇庆市德庆县、小金口汤一村、江西赣州等地参观学习，使广大干部群众深刻理解建设社会主义新农村的重要性和必要性，进一步认识到在新农村建设过程中农民的主体地位。澄海村民小组、青春村后陂村民小组和社溪村分别召开了家长会、村民代表会和党员干部座谈会等多种形式会议，把建设新农村的指导思想、工作原则、总体目标、具体任务和工作要求等传达给农民，广泛征求农民意见，提高农民的思想认识。正是因为农民认识到了自身的主体作用，因而不再固守将集体收入完全用于村民分红的小农意识，而是大力支持将集体经济投入新农村建设。如社溪村投入资金先后改造了排水渠、供水网络，建造了村口广场和人畜分离等工程，还建立健全了环境卫生管理的各项制度，聘请2名专职保洁员实行每天8小时保洁，上门收运垃圾，保洁覆盖率达100%；该村大部分村民还积极筹资改建卫生厕所，全村农户卫生厕所普及率达85%；由于生活环境和生态环境不断改善，这个村被评为广东省“生态示范村”，成为惠城区建设社会主义新农村示范点。澄海村澄海村民小组从做好巷道硬底化和整治村容“脏乱差”入手，投入30多万元对村小组巷道全部修筑水泥路面，并铺盖排水沟渠。青春村后陂村民小组积极筹措资金，建设了公共广场，优化了居住环境。
　　（四）鼓励社会力量投入，支持新农村建设
　　社会主义新农村建设，是一项长期的、系统的工程，单靠政府的投入和农村的自身建设是远远不够的。因此，我街道鼓励社会力量参与新农村建设，加大资金支持力度。一方面发动企业捐资，帮助建设新农村。如观田村的改水工程，除争取区政府补助2万元和自来水公司减免了10万元以外，还争取到周边企业可口可乐公司支持了8万元；澄海村的改水工程发动外出经商的成功人士支持了40万元。在解决读书难问题上，通过教育办、党群办、妇联、团委、企业办多方发动社会贤达人士捐款21.5万元，确保贫困学生都能上学。另一方面引进企业结对帮扶，实施村企共建实现双赢。早在多年前，我街道就依据农村土地资源和劳动力资源较为丰富的特点，决定引进农业企业进驻农村，带动农村发展。从2002年起，我们不断优化投资环境，引进了勇记菜场、宗记菜场、驯鹿公司等农业企业，各农业企业扎根农村投资发展，做大做强，不断深化“公司+农户”经营模式，2006年全街道已有420户农户种植的蔬菜专门由菜场负责购销，每户每年增收近万元，辐射带动农户1100户，户均增收5400元。如青春村与勇记农业开发（惠州）有限公司合作共建，采取鼓励村民到菜场打季节工、让利返租土地等相结合的模式，引领村民走上致富道路，去年该村实现人均年收入6200多元。除了帮助村民增收外，勇记农业开发有限公司还非常支持当地教育事业发展和社会公益活动，平均每年投入20多万，支持学校建设、维修村道、加固水利工程以及捐助贫困儿童读书和扶持特困户生产。
　　（五）改善村容村貌，推进村风文明，营造良好人居环境
　　一是实施规划下乡进村。切实做好全街道11个村的规划控制，把农村分为城镇中心区、城乡结合村、生态农业村三类，因地制宜，区别对待，分步实施，稳步推进农村城镇化。青春村、东江村、澄海村都位于惠樟公路沿线，工业和第三产业基础都比较好，作为重点发展加工业、商贸业来规划；陈江村、胜利村地处陈江中心区，其建设的重点是进行“城中村”改造和引进城市社区管理模式；社溪村、幸福村、石圳村比较偏远，农业基础好，作为重点发展生态农业来规划。我们对各村的建设发展实施了严格的规划控制，在修编了《陈江总体规划》的基础上，我们邀请中国规划设计院教授主讲举办了新农村建设村庄规划专题讲座，并为我街道社溪村、青春村后陂村民小组、澄海村澄海村民小组等三个新农村建设示范点的功能、产业布局、社会发展等进行全面规划。二是注重文化建设，树立农村文明新风尚。2005年10月，我街道被中央文明委授予“全国文明村镇”的光荣称号，这是对我街道“三个文明”建设的充分肯定。我们以此为动力，结合社会主义新农村建设，大力开展建设文明乡风的活动。围绕建设“文化大镇”的目标，积极采取各种措施，活跃农村文化活动，从而推进文明乡风的建设。在建设了文化广场、陈江大会堂等一批高档次文化阵地的基础上，引导各村都建立了文化活动室，为开展各项文化活动提供了保证。成立了全市第一个镇办级基层文联组织——惠城区文联陈江分会，下设文学、美术、书法、音乐、舞蹈、曲艺、摄影等7个协会。大力发展社区文化、广场文化、校园文化和仲恺文化。利用文艺下乡的契机，使农民直接受到文化艺术的熏陶，带动群众业余文体队伍的建设，经常性地开展篮球赛等健康向上的群众文体活动，切实提高农民素质，塑造农村文明新风。广泛深入地开展丰富多彩的群众性文体活动。通过结合节假日举行文艺演出、麒麟表演、篮球比赛、棋类比赛等活动，以及实施文化下乡，倡导健康向上的社会风气。积极开展精神文明创建活动。我街道“十星级文明村”、“十星级文明户”等创建率分别达到了82%、85%。三是狠抓法制教育。深入开展“五五”普法启动年的宣传教育及“送法律下乡”等活动，营造农村学法用法的浓厚氛围。切实提高了我街道广大群众遵纪守法的意识和全街道的法制管理水平。“讲文明话、办文明事、做文明人”的文明之风吹遍了陈江大地，整个街道形成了文明和谐的社会主义新风尚。
　　（六）加强农村管理，打造农村稳定和谐新环境
　　“无和不谐”，失去了“和”，社会主义新农村建设就只能是一句空话。我们创新思路，加强农村管理，立足“三抓”，打造了和谐稳定的农村新环境。一抓排忧解难，确保农村大局稳定。建立并坚持执行街道党政一把手接访日制度和街道领导值班制度，同时充分发挥信访、人民调解等职能部门和农村老年人协会等群众组织在解决矛盾纠纷、倡导文明新风等方面的积极作用，把帮助群众解决实际问题与做好群众思想政治工作结合起来，对群众反映强烈的热点、难点问题，认真研究解决，从而化民怨、顺民气。二抓依法办事，积极组织基层领导干部、行政执法人员加强宪法、行政许可法的学习，同时对政府执法行为及时提出法律建议书，避免违法行政行为的发生。坚持民主决策、民主管理、民主监督，严格按照《村民小组议事规则》处理村中事务，积极推进政村务公开、财务公开、审计公开，促进基层依法办事、依法治理，扩大基层民主。六抓群防群治，全街道建立了三位（街道、村、村民小组）四队（民兵应急分队、保安队、联防队、护村队）一体的治安防范网络。除了周密安排好公安干警、综治协警等加强巡逻外，还部署各村护村队、社区治安联防队加强巡逻，特别是加强夜间巡逻。同时，充分调动广大群众参与治安防范的积极性，完善治安奖励机制，对抓获现行违法犯罪分子的群众实行重奖，形成人人参与综治管理的良好局面。